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Re: [EURO-Discuss] Short bio for the election of the Euralo representatives to the ALAC
by Lutz Donnerhacke Aug. 30, 2008

Aug. 30, 2008

On Sat, Aug 30, 2008 at 04:04:15PM +0200, JFC Morfin wrote: > The question we face is therefore: is the DNSSEC adapted to the world > as it really is? This reality is that there is no more a single root > file. However , everyone, but ICANN, agrees to protect a single > virtual root file. What is the solution that we (users) must retain > in 2008, and possibly devise, while ICANN and IETF are enjoying > themselves in a 1983 context. Is it our interest to try to wake them > up, or do we forget about them for now, in the hope they join back later on? Because this point might be interesting in this election: I believe in a single root. Not a virtual one. A real single root. I *define an internet* as a transitive hull of computers connected using TCP/IP. And I *define the Internet* as an internet with contains the IANA operated DNS root servers. Please consider this very clear position in your vote. I'm a technical guy, I do not dream.

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Voting Open
by Nick Ashton-Hart Aug. 30, 2008

Aug. 30, 2008

Dear All: Authorised ALS Representatives will have received their credentials for voting individually, and the URL for the vote. If you tried to vote early this morning you may have received an error message - the glitch (operator error of yours truly during setup) has been fixed. Thanks Patrick for letting us know - apologies for anyone who got caught by this. If you go back and re-vote, it will work for you. -- Regards, Nick Ashton-Hart Director for At-Large Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) Main Tel: +33 (450) 40 46 88 USA DD: +1 (310) 578-8637 Fax: +41 (22) 594-85-44 Mobile: +41 (79) 595 54-68 email: nick.ashton-hart(a)icann.org Win IM: ashtonhart(a)hotmail.com / AIM/iSight: nashtonhart(a)mac.com / Skype: nashtonhart Online Bio: https://www.linkedin.com/in/ashtonhart

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Re: [EURO-Discuss] ALAC-WG on DNSSEC
by JFC Morfin Aug. 30, 2008

Aug. 30, 2008

Dear Lutz, There are two different things. ALAC assisting ICANN in the users fields, and ALS assisting users in fields where ICANN operates. I am certainly willing to help ICANN and IETF as long as this help them to help the users better. But I do not forget that my priorities are to myself and to my fellow users. At 22:48 29/08/2008, Lutz Donnerhacke wrote: >On Fri, Aug 29, 2008 at 07:28:41PM +0200, JFC Morfin wrote: > > would it not help if we investigated an ALAC-WG on Security as seen > > from a user point of view (documentation, solutions, open tools) ? > >Personally I think it's more work than it's worth. Compiling colletions of >already known technical things is better maintained by those who are >directly involved. AtLarge (not only ALAC) has connections to the SSAC which >should be used for this subject. DNSSEC is currently hyped by the Dan >Kaminsky show, which was a good and serious hack, but somewhat overpromoted. This is not exactly how I see it. What I observe is that Dan's show helps those who have the agenda to take over the Internet in taking over the IANA and centralising security, what could be called the "US Industry digital umbrella". This DNSSEC story is, as you say, an overpromotion of the centralised root server system. I think (1) the root server system is something the cons and pros are to be carefully reviewed from a user point of view (cf. ICANN ICP-3 document) and that (2) DNSSEC must be studied the same, by users. IMHO the situation today could eventually badly hurt ICANN (depending on what ICANN wants to be). Questions are: - is the root server system a good system or not from a user perspective. - is DNSSEC a good solution or not in a root/non root server system from a user perspective. - who should be the concerned operators from a user perspective. - who is endangering the capacity of these operators to develop, why and how. >AtLarge can an should contribute to the political and personal implications >of signing the root. There are several open issues and a lot of FUD to >clarify. Yes. But we need to have the @large users to be aware enough of the root of the root management situation. This is why they must have a full command of the technical, commercial, strategic, societal and normative interests involved. This documentation does not exist if I am correct? >The most prominent FUD is that the possession of the root keys >implies the power to rule the Internet. A large part of "the truth"(tm) is >that the current operators of the root zone has already that power. This is no more true, for several reasons. (1) as Vint says "the root" is the one with the largest number of users. This makes the GSMA (the mobile operator association) to run the real root. (2) I do not think that the current root vision will extend to the Multilingual Internet, because Vint Cerf as a Chair of the WG-IDNABIS acknowledged that their target was not such. (3) for years, following ICANN ICP-3 guidance I have verified that what counts is that there is no conflict in the "virtual root of the world" (all the active TLDs) not the old "intlfile", now the NTIA root file (4) because the largest part of the Internet is now using TLDs and topzone name servers that are not in the root (China, ISPs, etc.) and if I understand you well your 15000 users. So the real question are : who is really controlling the IANA, who is in position to control it in the coming months/years. Is DNSSEC something of real interest or not depending the way the users use it? What will be its political consequences on the stability and interoperability of the Internet. How the semantic addressing and its hundred of thousands of top zones will be impacted/impact all this. etc. IMHO these questions can currently only be understood and addressed by Internet lead users focussing on their own long terms interests, because they most probably oppose the short term interests of those who defactor sponsor the IETF (cf. IAB RFC 3869). Someone competent has to look responsibly at the situation. The US position over DNSSEC will have the first advantage to teach DNSSEC to civil servants and militairies. We need the @large to keep level to understand and influence the resulting decisions, USG strategy and responses of the US Industry. In this case, the responsibility of advising ICANN, but also Europe and currently the French Governement who is in charge a preparing an European proposition 40 days from now, lies with us. > > other on identification. This could be within ALAC a first test what > > advocate : a multilingual techniocal user support cooperation? > >Supporting technical and operational issues are really hard work. No one else that ourselves for our own systems will do it. It has to be understood if this is too hard work for credibility. What are the possible alternatives and the simplifications that Europe is to work on. >I fear >that Atlarge organization is not able to offer this in the full broad sense. Let not confuse ALAC and the ALSes. >Supporting political and personal issues is a good and valueable target to >aim to. Compiling multilanguage background, too. Yes. This is a first step, towards the next one. All this is, due to the importance of the Internet in our lifes and economies, is about our own survival as nations (look at Estonia, Georgia) with the alternative of a US/NATO/Google (?) digital umbrella. > > At 18:44 29/08/2008, Lutz Donnerhacke wrote: > > >Of course, that's why I voluteer for a DNSSEC track on the > AtLarge summit in > > >Cairo. Preparing this track requires to collect and write such materials. > > > > And possibly test it? > >That's part of my proposal. I'd like to see the signed root (of IANA) >productive on the validating resolvers during the whole sumit and meeting. Question: what will be the situation of the topzone nameservers which are not in the root but which are documented in through the TLD nameservers? >I run a signed root since more than two years in production environments >(for ~15000 people) and one of the largest DLVs. You mean a signed root Down Loadable Version :-)? Where can we get and test it? > It's technically and >operationally possible. AtLarge can show, that ICANN is able to handle the >political issues (at least for the Cairo meeting) too. I am sure ALAC can handle it. ICANN if I am correct has announced its intent to do it two years ago in its strategic plan and has not moved upon it. My concern is that the first thing the USG people will do will be to sign the root they will use. They do not need ICANN for that. Then what shall Europe and China do? --- Additional remarks on the @large, ALAC + Europe + users aspects : 1) on the Unbound mailing list: (the DNS software by NLnet Labs, sponsored by Nominet and Verisign) : "the U.S. has been dragging its feet, but will now encourage itself and others to get on board. This is a great opportunity for DNSSEC-by-design Unbound, which appears to both work well as a DNSSEC resolver AND is leading the pack with important new security features (e.g. scrubbers), that both enterprise and users are beginning to value". IMHO this is something we need to evaluate, confirm, document in layman words, etc. in the best interest of the European publics and entreprises. 2) I went on the http://DNSSEC.org to see if there is something user oriented. I tried to the "How-to". The first sentence is "This part deals with securing data in zone les. We describe how to generate and manage keys, how to set up a recursive name server to validate signed zone data and how to sign and serve zones." Hardly something people can understand the meaning at first glance. 3) from your knowledge of the DNSSEC, what is the current pertinence of RFC 3833? Would it be interesting to update it and present it in a more readable/practical way to users ?

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Re: [EURO-Discuss] ALAC-WG on DNSSEC
by Lutz Donnerhacke Aug. 29, 2008

Aug. 29, 2008

On Fri, Aug 29, 2008 at 07:28:41PM +0200, JFC Morfin wrote: > would it not help if we investigated an ALAC-WG on Security as seen > from a user point of view (documentation, solutions, open tools) ? Personally I think it's more work than it's worth. Compiling colletions of already known technical things is better maintained by those who are directly involved. AtLarge (not only ALAC) has connections to the SSAC which should be used for this subject. DNSSEC is currently hyped by the Dan Kaminsky show, which was a good and serious hack, but somewhat overpromoted. AtLarge can an should contribute to the political and personal implications of signing the root. There are several open issues and a lot of FUD to clarify. The most prominent FUD is that the possession of the root keys implies the power to rule the Internet. A large part of "the truth"(tm) is that the current operators of the root zone has already that power. > other on identification. This could be within ALAC a first test what > advocate : a multilingual techniocal user support cooperation? Supporting technical and operational issues are really hard work. I fear that Atlarge organization is not able to offer this in the full broad sense. Supporting political and personal issues is a good and valueable target to aim to. Compiling multilanguage background, too. > At 18:44 29/08/2008, Lutz Donnerhacke wrote: > >Of course, that's why I voluteer for a DNSSEC track on the AtLarge summit in > >Cairo. Preparing this track requires to collect and write such materials. > > And possibly test it? That's part of my proposal. I'd like to see the signed root (of IANA) productive on the validating resolvers during the whole sumit and meeting. I run a signed root since more than two years in production environments (for ~15000 people) and one of the largest DLVs. It's technically and operationally possible. AtLarge can show, that ICANN is able to handle the political issues (at least for the Cairo meeting) too.

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REMINDER: 5 September 1300 UTC: Board Liaison Candidates Presentation
by At-Large Staff Aug. 29, 2008

Aug. 29, 2008

Dear all, We would like to remind about the presentation of the ALAC Board Liaison candidates next Friday 5 September from 1300 UTC until 1400 UTC. Please find participation instructions for this teleconference and a short biography of the candidates on the meeting page: https://st.icann.org/alac/index.cgi?board_liaison_candidates_presentation Regards, Nick Ashton-Hart, Matthias Langenegger, Frederic Teboul ICANN At-Large Staff email: staff(a)atlarge.icann.org ------ Forwarded Message From: At-Large Staff <staff(a)atlarge.icann.org> Date: Fri, 22 Aug 2008 02:56:28 -0700 To: <alac-announce(a)atlarge-lists.icann.org> Cc: Wendy Seltzer <wendy(a)seltzer.com>, "Brendler, Beau" <Brenbe(a)consumer.org> Subject: [ALAC-Announce] 5 September 1300 UTC: Board Liaison Candidates Presentation Dear all, We would like to invite you to a conference call with the ALAC Board Liaison candidates. Following a short introduction of the candidates, Wendy Seltzer and Beau Brendler will be available to answer your questions. The conference will be Friday September 5th from 1300 UTC to 1400 UTC . There will be simultaneous interpretation into French and Spanish. Participants are requested to provide their comments or questions in advance, to the extent possible, at the following URL by using the ŒComment¹ button at the top of the page: https://st.icann.org/alac/index.cgi?board_liaison_candidates_presentation You may also find participation instructions and the curricula vitae of the candidates on this page. Regards, Nick Ashton-Hart, Matthias Langenegger, Frederic Teboul ICANN At-Large Staff email: staff(a)atlarge.icann.org _______________________________________________ ALAC-Announce mailing list ALAC-Announce(a)atlarge-lists.icann.org http://atlarge-lists.icann.org/mailman/listinfo/alac-announce_atlarge-lists. icann.org At-Large Official Site: http://atlarge.icann.org ------ End of Forwarded Message

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Re: [EURO-Discuss] EURALO members with voting rights
by Annette Muehlberg Aug. 29, 2008

Aug. 29, 2008

dear all, that was fast a fast reaction - thanks to staff - i already voted! annette > -----Ursprüngliche Nachricht----- > Von: "Annette Muehlberg" <Annette.Muehlberg(a)web.de> > Gesendet: 29.08.08 15:17:05 > An: Discussion for At-Large Europe <euro-discuss(a)atlarge-lists.icann.org> > CC: markus(a)nnm-ev.de > Betreff: Re: [EURO-Discuss] EURALO members with voting rights > dear nick, > i did not even think of rechecking the list. but as i could not find my voting details, i found out, that markus beckedahl is listed as representative for the network new media instead of me. > please correct this and fill in my email-adress which i use for all the euralo and alac work (@web.de). > thank you > annette > > > -----Ursprüngliche Nachricht----- > > Von: "At-Large Staff" <staff(a)atlarge.icann.org> > > Gesendet: 25.08.08 15:19:11 > > An: Discussion for At-Large Europe <euro-discuss(a)atlarge-lists.icann.org> > > Betreff: [EURO-Discuss] EURALO members with voting rights > > > > Dear all, > > > > Please find attached a list with the names and organizations of EURALO > > members,who, according to our record, have voting rights in the upcoming > > ALAC election. You will receive a private email with your sign-in > > credentials shortly. > > > > Regards, > > > > Nick Ashton-Hart, Matthias Langenegger, Frederic Teboul > > ICANN At-Large Staff > > email: staff(a)atlarge.icann.org > > > > > > > > > > <hr> > > _______________________________________________ > > EURO-Discuss mailing list > > EURO-Discuss(a)atlarge-lists.icann.org > > http://atlarge-lists.icann.org/mailman/listinfo/euro-discuss_atlarge-lists.… > > > > Homepage for the region: http://www.euralo.org > > > > -- > > > > _______________________________________________ > EURO-Discuss mailing list > EURO-Discuss(a)atlarge-lists.icann.org > http://atlarge-lists.icann.org/mailman/listinfo/euro-discuss_atlarge-lists.… > > Homepage for the region: http://www.euralo.org > --

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Re: [EURO-Discuss] EURALO members with voting rights
by Annette Muehlberg Aug. 29, 2008

Aug. 29, 2008

dear nick, i did not even think of rechecking the list. but as i could not find my voting details, i found out, that markus beckedahl is listed as representative for the network new media instead of me. please correct this and fill in my email-adress which i use for all the euralo and alac work (@web.de). thank you annette > -----Ursprüngliche Nachricht----- > Von: "At-Large Staff" <staff(a)atlarge.icann.org> > Gesendet: 25.08.08 15:19:11 > An: Discussion for At-Large Europe <euro-discuss(a)atlarge-lists.icann.org> > Betreff: [EURO-Discuss] EURALO members with voting rights > Dear all, > > Please find attached a list with the names and organizations of EURALO > members,who, according to our record, have voting rights in the upcoming > ALAC election. You will receive a private email with your sign-in > credentials shortly. > > Regards, > > Nick Ashton-Hart, Matthias Langenegger, Frederic Teboul > ICANN At-Large Staff > email: staff(a)atlarge.icann.org > > > > > <hr> > _______________________________________________ > EURO-Discuss mailing list > EURO-Discuss(a)atlarge-lists.icann.org > http://atlarge-lists.icann.org/mailman/listinfo/euro-discuss_atlarge-lists.… > > Homepage for the region: http://www.euralo.org > --

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Election EURALO ALAC Representative - Update
by Wolf Ludwig Aug. 28, 2008

Aug. 28, 2008

Dear Colleagues, I do believe we should try to have Veronica’s replacement elected in time to receive travel assistance to the Cairo meeting and I do endorse moving ahead with the timetable in the email recently posted by the Staff: [EURO-Discuss] Election EURALO ALAC Representative posted 22/08/2008 and [EURO-Discuss] EURALO members with voting rights posted 25/08/2008. What was still open until the very last minute / today is Adela Danciu’s status because she recently got a new job at the European Commission in Brussels. What is good news for her – congratulations again, Adela! – is bad news for us: Because of several uncertainties like time availabilities etc. in her new function she resigned from the list of ALAC-candidates – what I personally do regret not only for gender and regional balance reasons. Therefore, we have only 3 nominations left for the 2 vacant positions: *Sébastien Bachollet (ISOC France), *Lutz Donnerhacke (Foerderverein Informationstechnik und Gesellschaft, Germany), *Patrick Vande Walle (ISOC Luxembourg A.S.B.L.), I would like to ask the Staff to take note of this change for the voting system preparations. As mentioned in the Mailing by Nick. Votes will be cast using the electronic voting system (www.bigpulse.com) as was the case for the previous elections. As mentioned in the second Mailing on „members with voting rights“ you will receive a private Mail with your sign-in credentials shortly. I will assume that this course of action and procedure meets with your approval if there are no objections raised by the time the ALAC election closes on Tuesday 2nd September 08 at 23:50 UTC. This gives just about one day to the Staff to approve the voting results of our two new ALAC representatives. Their names must be communicated to the ICANN travel department on Thursday 4th September for the Cairo travel arrangements. That’s the reason why we have to conduct this voting on such a short notice and closure (at the beginning of next week). I hope that all our members with voting rights (see xls-list sent by the Staff) may find some time after receipt of the sign-in credentials to participate at the voting! Looking forward to welcome our new ALAC representatives soon. Best regards, Wolf comunica-ch phone +41 79 204 83 87 Skype: Wolf-Ludwig www.comunica-ch.net Digitale Allemd http://blog.allmend.ch - EURALO https://st.icann.org/euralo/index.cgi?euralo_icann_at_large_europe

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Short bio for the election of the Euralo representatives to the ALAC
by Lutz Donnerhacke Aug. 28, 2008

Aug. 28, 2008

Please let me introduce myself here. My name is Lutz Donnerhacke, I'm from Germany and heavily involved in the grassroot digital-rights initiatives over the last 15 years. I studied physics and mathematics, but switched early to a regional group Internet addicts. Since more than 10 years, I'm working as a network administrator for a commercial ISP. My main interests are technical and social aspects of large scale networking, especially security and safety issued. For a more detailed bio, please have a look at my candidate profile from the ICANN elections in 2000: http://members.icann.org/nom/cp/14.html In the last years I went back to my private life: Marriage, childen, and house. With the increased interest of "signing the root", I came back to the ICANN procedures. At the Paris meeting, I happily joined the SSAC activities. For the Cairo meeting especially the AtLarge summit, I offer to organize the DNSSEC part http://forum.icann.org/lists/dnssec-consultation/msg00000.html If you have any questions, please feel free to drop me an e-mail. Thank you.

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En francais sur le web: Revised Travel Support Procedure
by At-Large Staff Aug. 28, 2008

Aug. 28, 2008

Revised Travel Support Procedure http://www.icann.org/fr/topics/travel-support/revised-procedure-11aug08-fr.h tm 11 August 2008 1.0 Contexte À plusieurs occasions, la communauté a demandé à l'ICANN de réfléchir aux différentes façons de financer les déplacements de ses membres, ainsi que d ' établir des procédures de prise en charge de ces déplacements claires et transparentes. L'ICANN compte aujourd'hui bien plus de ressources que par le passé. Il est donc naturel de reconsidérer l'approche de l'ICANN concernant la prise en charge des déplacements de ses membres. Avec l'évolution de l'institution, il devient de plus en plus important de revoir la question du financement des voyages afin de définir une politique mûrement réfléchie qui sera mise en place d'une façon totalement transparente. Certains membres de la communauté souhaiteraient une prise en charge supplémentaire du financement ; opinion qui n'est certainement pas partagée par tout le monde. Outre les nombreux commentaires anecdotiques reçus des membres de la communauté, un forum de discussion publique s'est tenu pendant la conférence de l'ICANN à New Delhi en février 2008. Un peu plus tard, un autre forum de discussion, où chacun pouvait laisser ses commentaires, a été mis à disposition sur le site de l'ICANN du 3 mars 2008 au 24 avril 2008. (Pour obtenir un résumé des commentaires, consultez la page : http://forum.icann.org/lists/travel-support-policy/msg00009.html .) De plus, un document proposant une politique spécifique de prise en charge des déplacements a été publié le 2 juin 2008. Consultez la page : http://www.icann.org/topics/travel-support/draft-procedure-22may08.htm . Ce document a reçu de nombreux commentaires sur le site de l'ICANN mais également lors de la conférence de l'ICANN à Paris. Les commentaires du forum ont été résumés, et sont désormais disponibles sur la page : http://forum.icann.org/lists/travel-support-draft/msg00013.html À partir de cette discussion générale impliquant deux consultations écrites ainsi que des débats publics, le personnel de l'ICANN a élaboré une nouvelle procédure de financement des déplacements de la communauté pour se rendre aux trois rendez-vous annuels de l'ICANN. (Notez que le terme « procédure » a été préféré ici au terme « politique » afin d'éviter toute confusion avec les travaux de développement de la politique centrale de l'ICANN.) Cette procédure s'appliquera aux déplacements aux conférences de l'ICANN pendant l'exercice fiscal 2009. L'efficacité de cette procédure, y compris le montant des indemnités/la portée, les modalités, etc., seront analysés à la fin de l'exercice fiscal. Cette analyse sera rendue publique, et les changements apportés à la procédure seront examinés. 1.1 Objectif de la prise en charge des déplacements de la communauté La participation au modèle pluripartite de l'ICANN requiert du temps, de l'énergie et des efforts et implique bien souvent des frais directs. De ce fait, il est tout à fait normal de consacrer une partie des revenus de l'ICANN, résultant des cotisations des registrants, au remboursement d'une partie de ces frais. D'un autre côté, l'une des forces de l'ICANN repose sur sa capacité à réunir un large éventail d'intérêts au sein d'une organisation où passion et engagement ne se mesurent pas uniquement en termes financiers. Pendant des années l'ICANN a eu l'habitude de rembourser une partie des frais de participation. Ainsi jusqu'à présent, les membres du conseil d'administration de l'ICANN et les agents de liaison se voyaient rembourser les frais de déplacement liés à l'ICANN. De même, les membres du Comité de nomination se sont vu rembourser les frais de déplacement aux différentes conférences et ceux de l'ALAC (At-Large Advisory Committee), leurs voyages aux conférences de l'ICANN. Il semble évident qu'il convient de trouver un juste équilibre entre nos principes et le budget à respecter, lorsqu'il s'agit de réfléchir à l'étendue de la prise en charge des voyages et aux principes sur lesquels appuyer cette approche. Étant donné que l'une des principales missions de l'ICANN consiste à élaborer des politiques, il semblerait logique d'étendre la prise en charge des déplacements aux organisations de soutien à l'origine de la politique de l'ICANN, maintenant que l' ICANN dispose des ressources suffisantes pour prendre en charge cette extension. D'une façon générale, la prise en charge des frais de déplacements a pour but de limiter les barrières financières aux participations des membres, d'élargir ainsi le groupe de participants et de faire avancer le « travail » de l'ICANN. Néanmoins, il est essentiel de garder à l'esprit que l'une des meilleures façons d'accroître la participation est d'améliorer et de développer les participations à distance, mais aussi de réduire autant que possible les frais de déplacement, en choisissant les solutions les plus économiques possible, afin qu'un maximum de participants puissent en profiter. 1.2 Récapitulatif de la politique actuelle de prise en charge des déplacements lors des conférences de l'ICANN Conseil d'administration de l'ICANN et agents de liaison : les membres du Conseil d'administration de l'ICANN se voient rembourser les frais de déplacement raisonnables liés à leur participation aux conférences de l'ICANN. Lorsque la durée du voyage est supérieure à cinq heures, les membres du Conseil bénéficient d'une place en classe Affaires. Justification : les membres du Conseil d'administration de l'ICANN se voient confier la plupart des plus grandes responsabilités personnelles et professionnelles de l'organisation. Ce niveau de prise en charge a pour but de reconnaître ces responsabilités et d'offrir un plus grand confort et de meilleures performances lors des déplacements lointains au nom de l'ICANN. ALAC : Actuellement, tous les membres du comité se voient rembourser leur billet d'avion au tarif de la classe Economique, auquel s'ajoute une indemnité journalière pour participer aux principales conférences de l'ICANN. Justification : Lors de la création de cette organisation, il s'est révélé essentiel de financer la participation de tous les membres de l'ALAC afin d'aider à son « démarrage ». Lors de la conférence de l'ICANN à Paris, le Conseil d'administration a adopté une décision affectant de deux façons les déplacements dans leur ensemble. D'abord, le Conseil d'administration a approuvé une prise en charge spécifique des frais de déplacement pour un Sommet unique. Ce Sommet se tiendra en même temps qu'une conférence principale de l'ICANN, et un membre de chaque ALS se verra octroyer des indemnités de déplacement pour participer à la conférence. Ensuite, le Conseil d'administration a reconnu l'étape clé que représentait ce Sommet dans l'évolution de cette organisation, et a demandé que la future prise en charge des déplacements liés à l'ALAC coïncide avec le niveau de prise en charge accordé au reste des organisations de l'ICANN (tel que cela est décrit dans la présente procédure). Comité de nomination : En règle générale, les membres du Comité de nomination ne sont pas remboursés de leurs frais de déplacement pour participer aux conférences de l'ICANN. En revanche, les frais raisonnables et billets d'avion en classe économique sont remboursés pour les conférences propres au comité de nomination. (Le président actuel du comité, le vice-président et l'ancien président bénéficient, quant à eux, du remboursement de leurs frais de participation aux conférences de l'ICANN.) Justification : Le travail du comité de nomination se situe au-dessus de la mission d'élaboration de politiques de l'ICANN (et s'étend même au-delà). Il est donc logique de prendre en charge l'intégralité des frais de déplacement de ses participants. Programme de bourses : Au cours de l'année passée, l'ICANN a mis en place un programme de bourses dont l'objectif était d'accroître la représentation de certaines zones géographiques et la participation de personnes qui, autrement, n'auraient pas pu assister à une conférence de l'ICANN. Les bénéficiaires se voient rembourser leur billet d'avion au tarif de la classe économique, auquel s'ajoute une indemnité journalière pour participer aux conférences de l'ICANN. Justification : L'objectif explicite du programme est d'apporter un soutien financier afin d'élargir la participation. 2.0 Proposition de procédure de prise en charge des déplacements de la communauté La procédure proposée mettra en avant les éléments des différentes procédures appliquées jusqu'à présent aux membres du Conseil d'administration de l'ICANN et agents de liaison, aux membres de l'ALAC et à ceux du comité de nomination (constatant les changements prévus dans les déplacements liés à l' ALAC). Le soutien financier va être étendu aux organisations de soutien de l'ICANN. En revanche, il ne sera pas étendu aux autres organisations de l'ICANN. Lors de la conférence de l'ICANN à Paris, mention a été faite à des indemnités de déplacement supplémentaires pour le GAC, ce qui a été repris plus tard par le Président du GAC qui a officiellement demandé que le GAC reçoive des indemnités de déplacement supplémentaires (après la clôture du cycle budgétaire de l'exercice fiscal 2009). Au cours de l'exercice fiscal 2009, il est prévu que le programme de bourses examine la possibilité de favoriser la participation du GAC (tout en répondant à tous les critères de bourses) et que la demande du GAC soit de nouveau abordée au cours du cycle budgétaire suivant, alors que la politique de financement sera réexaminée dans son ensemble. En résumé, la nouvelle procédure propose d'allouer les fonds (déterminés selon une méthode de calcul parfaitement transparente) en fonction de l'utilisation de chaque organisation de soutien lors de leur participation aux conférences de l'ICANN. Chaque organisation de soutien conviendra d'une procédure appropriée à celle-ci pour déterminer lesquels de ses membres devront être indemnisés. Dans tous les cas, les demandes d'indemnité de déplacement seront portées à la connaissance du public, et chaque membre indemnisé sera tenu de rendre un rapport public sur les activités de base et l'utilité de participer à la conférence. Ce rapport sera calqué sur le programme de bourses. Le personnel de l'ICANN travaillera conjointement avec les organisations de soutien afin de réduire la charge administrative impliquée par cette activité. 2.1 Principaux éléments de la procédure de prise en charge des déplacements de la communauté Apporter un soutien financier à chacune des organisations de soutien stratégique lors des déplacements aux conférences de l'ICANN. (Remarque : En termes de politique, l'ASO ne bénéficie d'aucune prise en charge pour les dépenses engagées lors des déplacements. Cette décision ne va probablement pas changer, étant donné que, pour des raisons d'équité, l'ASO doit être traitée de la même manière que les autres organisations de soutien en matière de remboursement de frais de déplacement.) Prévoir un montant fixe d'indemnités pour les déplacements de chaque organisation de soutien, calculé à partir d'une méthode de calcul transparente. Chaque organisation de soutien adoptera une procédure de sélection/allocation pour déterminer qui au sein de cette organisation de soutien sera le bénéficiaire de ces indemnités, en choisissant les personnes qui répondent le mieux aux besoins d'élaboration de politiques de l'entité. Les indemnités doivent uniquement être utilisées pour les billets d'avion et autres frais de déplacement induits par les déplacements, aux conférences de l'ICANN, des membres actifs de l'organisation de soutien. Des exemples d'une procédure de sélection/allocation pourraient comprendre, par exemple : un comité pour les déplacements des organisations de soutien composé de membres de chaque regroupement (ou zone géographique) qui suit une procédure publique pour choisir les participants de l'organisation de soutien qui seront indemnisés par l'ICANN pour chaque conférence de l'ICANN ; ou l'organisation de soutien pourrait demander au personnel de l'ICANN de mettre en ¦uvre une procédure basée sur des critères déterminés par l'organisation de soutien. Pour optimiser la participation, les bénéficiaires voyageront en classe économique, à l'exception du président de l 'organisation de soutien qui bénéficiera de la même politique que le Conseil d'administration de l 'ICANN. Le fait d'octroyer au président la même indemnité que celle du conseil d'administration tend à faire reconnaître la responsabilité qui incombe aux présidents (similaire à celle du conseil). Il s'agit là de leur proposer une petite incitation financière pour les encourager à accepter ces rôles exigeants. L'un des objectifs majeurs est de faciliter et simplifier la procédure de mise en place de ces mesures d'indemnisation pour les organisations de soutien. (Reportez-vous à la section « Principes de fonctionnement » ci-dessous.) Le calcul des indemnités de déplacement repose en partie sur la taille de chaque conseil et de ses liaisons. L'organisation de soutien peut choisir d'indemniser d'autres membres du regroupement, s'il est établi que leur présence s'inscrit dans le cadre d'une démarche stratégique qui servira au mieux la mission d'élaboration de politiques de chaque organisation de soutien. Dans ce cas de figure par exemple, les membres d'un groupe de travail pourraient se voir indemniser leur déplacement. Dans tous les cas, les membres nommés par le Comité de nomination bénéficieront des mêmes indemnités de déplacement que les autres personnes y ayant droit (décrit dans le présent document). Le niveau des indemnités de déplacement de chaque organisation de soutien sera déterminé de la façon suivante : L'ICANN va allouer des fonds suffisants pour que le président, les personnes nommées par le Comité de nomination et la moitié des conseillers puissent bénéficier d'une indemnité de déplacement (là encore, ces indemnités de déplacement peuvent être attribuées à d'autres membres, non-conseillers). Le président est supposé bénéficier d'un vol en classe Affaires, le reste du voyage étant évalué aux tarifs économiques. Les tarifs moyens des transports aériens sont supposés être de 2 000 dollars US (environ 1 287 euros) en classe économique et de 6 000 dollars (3 860 euros) en classe Affaire. Le montant total moyen des indemnités journalières est évalué à 2 800 dollars (près de 1800 euros) par conférence. Le montant réel des indemnités journalières sera indiqué pour chaque conférence, en fonction des normes internationales. Pour le budget prévisionnel de l'exercice fiscal 2009, le montant des indemnités de déplacement proposé est le suivant : ( http://www.icann.org/fr/topics/travel-support/revised-procedure-11aug08-fr.h tm) Chaque organisation de soutien et chaque contact administratif bénéficiant d'indemnités de déplacement devront élaborer des rapports publics, dans un souci de transparence, afin de faciliter les démarches comptables et de démontrer l'efficacité de cette politique. L'efficacité globale de cette nouvelle procédure sera réévaluée à la fin de l'exercice 2009. Notez que cet incrément ajouté au budget de fonctionnement sera financé en grande partie par les économies générées par les déplacements en classe économique des employés de l'ICANN, lorsqu'ils se rendront aux conférences de l'ICANN. Principes de fonctionnement Chaque organisation de soutien devra fournir aux employés de l'ICANN la liste des membres de l'organisation de soutien dont le déplacement sera pris en charge, au moins 60 jours avant chaque conférence de l'ICANN. Toutes les réservations seront réalisées par le biais d'une agence de voyage approuvée par l'ICANN, à moins que cette procédure ne se révèle irréalisable (décision déterminée en accord avec le personnel de l'ICANN). Les détails des réservations seront indiqués sur le site Web de l'ICANN. Des exceptions à la politique de voyage en classe économique pourront être appliquées par le personnel de l'ICANN, si l'état de santé du voyageur le justifie. Ces demandes devront être appuyées par les documents médicaux correspondants. L'ICANN paiera directement les frais de transport aérien, proposera un remboursement raisonnable pour tout autre mode de transport utilisé (par ex. le train) et versera une indemnité journalière pour couvrir toutes les autres dépenses (repas, hébergement, divers, taxis, frais de parking, etc.). Si l'ICANN devait payer directement les frais d'hébergement (hôtel), de repas ou de transport d'un membre de la communauté, ces frais seraient alors déduits des indemnités journalières. Étant donné qu'il existe de nombreuses questions et problèmes spécifiques en matière de déplacement, le personnel de l'ICANN publiera et maintiendra un document FAQ (Questions fréquentes) concernant les indemnités de déplacement. L'objectif consistera à garantir une bonne communication concernant les détails relatifs aux indemnités de déplacement, ainsi qu'une prise de décision justifiée et cohérente au fil du temps. Les participants acceptant les indemnités de déplacement de l'ICANN seront responsables de la compréhension et de l'application de la procédure ainsi que des FAQ associées. -- Regards, Nick Ashton-Hart, Matthias Langenegger, Frederic Teboul ICANN At-Large Staff email: staff(a)atlarge.icann.org

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